“作为服务民生，服务企业的重要窗口部门，我们要发挥好职能作用，为企业稳就业、降成本做好相应的服务工作。”1月5日，在沙洋县人社局党员主题活动日交流研讨环节，该局主要领导提出要求：要提高政治站位，不断优化人社公共服务，持续优化营商环境。
近年来，该局立足部门职能职责，着眼服务县域经济社会发展大局，以作风建设为抓手，认真践行23℃人社服务，在提升服务质效，服务企业发展，完善社会保障等方面持续发力，做到“两不”“两一”和“两向”，与企业共“脉动”。
“两不”作风拉近与企业间距离
2020年3月，复工伊始，该局迅速成立7个服务专班，由领导班子带队深入全县128家企业，开展“进企业送政策解难题”大走访活动，确保在疫情防控特殊时期人社惠企政策红利落到实处。
“正在为社保费发愁，政府就出台了这么好的政策，为公司免了100余万元社保费，真是雪中送炭啊！”沙洋弘润建材有限公司负责人罗某高兴地说。据悉，沙洋县免征2020年2-12月各类企业社会保险费约9200万元，为295家企业发放失业保险费稳岗返还补贴277.38万元。无论企业规模大小，补贴金额多少，均无需申报，只需提供企业银行账号信息，由县人社局工作人员在系统筛查比对，逐一梳理核实后，将补贴直接返还企业账户中，并主动联系告知，获参保企业一致好评。
“贷款申请一次办好，审批放款更是快，创业无息贷款真是太给力了！”返乡创业大学生雷鸣顺利拿到了15万元贷款，及时缓解了因扩充五金店货源而导致的资金紧张现状。为提高创业担保贷款发放时效，该局启动创业贷款“快办行动”，与贷款主办银行积极创新信贷模式，在以前承诺一周办结的基础上再提速，三个工作日内可以办结，最快一天就能实现。该局还积极协调财政部门，针对企业职工跨区域流动养老保险关系转移接续时间过长的问题，主动优化养老保险关系转移接续经办流程，将业务经办时间由过去的省内60个工作日、省外90个工作日缩减至目前的省内30个工作日、省外45个工作日，大大提高了办结效率。
“两一”自律为人社服务树新风
“优化营商环境，必须刀刃向内，自我革命。”该局严格工作和值班纪律，倡导窗口工作人员提前一刻钟到岗，并开展以“练兵比武强技能、人社服务树新风”为主题的2020年度全县人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动。提倡“提前一刻钟”和“最多跑一次”的服务标准，不断提升人社窗口单位为民服务能力和水平，以优质服务增强人民群众的幸福感和获得感。
“以前申领社保卡，需要分别去人社部门、银行，现在好了，省下两头跑的麻烦。只需要去人社部门，5分钟就可以拿卡，银行金融功能也可以当场开通，太方便了！”前来申办社保卡的李先生高兴地说。从2020年12月1日开始，该局开通了社保卡“一站式”办理服务网点。参保人仅需到社保服务大厅社保卡“一站式”服务窗口，就可办理社保卡信息采集、现场制卡、金融功能激活等全部业务，实现了社保卡系统和银行系统的无缝对接。
“真没想到，不用见面，几分钟就把社保参保缴费的事办妥了。”湖北荆玻海龙玻璃制品有限公司人事负责人文主任满意地说。近日，她通过湖北政务服务网提交“缴费人员增减申报”“社会保险费缴纳”申请，人社局工作人员接收后，在系统做好人员增减操作，然后把社会保险核定单直接发送至人社、税务工作群，税务局工作人员办理后，她通过网上缴费，不跑一步路，轻轻松松就为公司员工缴纳了社保。
线上，该局通过大力推行“云服务”，搭建网上申报平台、数据交换平台、快速缴费平台，让数据多跑路，群众少跑腿。线下，该局将以往“社会保险登记申报”“社会保险缴费核定”等服务窗口整合为“社会保险参保登记”综合窗口。群众在任意窗口排一次队，便可一站办结社保参保登记、基数申报、缴费核定、在职转退休等相关业务。该局把持续深化“放管服”改革作为优化营商环境的重中之重，聚焦广大群众和办事企业反映强烈的突出问题深入剖析整改，没有法律规定依据的证明一律取消，全力推进企业和群众办事，线上“一网通办”、线下“一窗办理”、现场办理“最多跑一次”。
“两向”服务精准把住企业“脉搏”
“两向”服务，即“靶向服务”和“定向发力”。疫情期间，该局一方面通过招聘微信群、公共招聘网等多个平台收集汇总企业用工需求，重点联系本地企业用工大户，尽可能地收集岗位。同时发挥基层就业服务力量，依托村（社区）网格员、防疫志愿者，与疫情防控信息入户调查同部署，对全县农村劳动力进行“地毯式”摸排，掌握返乡农民工基本情况、就业状况、就业地点、就业意愿、返岗计划，建立基础台账，实时进行动态管理，做到就业信息清、岗位需求准。对该县企业员工滞留在县外的和县外企业员工滞留在该县的，采取包车“点对点、一站式”接送的方式，帮助企业召集员工返岗，帮助劳动者返岗就业；累计安排45车次，服务县内外168家企业，帮助1012名劳动者返岗复工。
2020年，该局联合住建、农业农村、水利湖泊、交通运输等主管部门对在建工程项目逐个走访、摸排，查明了47个项目存在的100个问题事项，领导小组办公室和县政府督查室先后对47个项目100个问题事项进行了通报，涉及责任单位23个，每月对问题整改进行跟踪督办。此项工作受到市根治欠薪调研组高度肯定和表扬。同时，对发现的欠薪隐患实行“一个隐患、一个领导、一个专班”的包联化解机制。该县没有发生一例因拖欠工资问题赴京赴省乃至赴市上访事件，有效维护了社会稳定。
为全力打赢脱贫攻坚战，该局通过“四个精准”定向发力。通过组织失能人员护理员、叉车、西式面点、中式烹饪、育婴员等职业培训，完成建档立卡贫困对象培训659人，以精准培训助造血脱贫。开展线上线下招聘会19场，“大篷车”下乡招聘22天，贫困户累计达成就业意向700余人，以精准对接助力就业。整合开发乡镇村级养路、护林、保洁、生态管护等就业扶贫专岗2388个，其中人社部门设置839个，对符合条件的贫困劳动力进行公益性岗位兜底安置，为1465名村级扶贫公益性岗位人员发放岗位补贴283.58万元，通过精准援助兜底安置。帮助13名贫困户发展产业，发放创业担保贷款共180万元，为9658名外出务工贫困户发放交通补贴429.08万元，通过精准扶持助就业创业。
针对企业复工复产、大中专毕业生就业、退补渔民转产就业等热点、难点问题，该局始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，突出精准，定向发力，开出了“保姆式用工服务”“订单式政策培训”等多剂良方，充分发挥人社职能作用，切实助力优化营商环境。
来源：荆门日报记者 杨国良 通讯员 潘舒芸
编辑：曹春艳
