阅读提示：近年来，沙洋县积极探索党建工作新模式，以基层党建“整县推进、整镇提升”为主要抓手，以提升基层党的组织力为重点，实施头雁领路、党员领航、产业领先、党建领治“四领行动”，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。
2020年，是极不平凡的一年。在市委、市政府正确领导下，沙洋县在战疫、战洪、战贫以及复工复产、乡村振兴等工作中成绩斐然。
成绩的背后靠的是什么？近日，记者在对沙洋县委书记刘克雄的专访中得到了答案。
“去年，沙洋县经受住了严峻的考验。靠的是全县人民万众一心，靠的是广大党员干部不畏艰难，个个勇当‘领头雁’‘排头兵’。”刘克雄感慨地说。据介绍，去年以来，沙洋县委以基层党建“整县推进、整镇提升”为主要抓手，以提升基层党的组织力为重点，实施“四领行动”，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用，党员先锋模范作用进一步彰显，为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障。
顺应时代潮流，担负时代使命，靠的是不断创新。
近年来，沙洋县在提升基层党的组织力方面走的是“边探索、边创新、再改进”的路子。从2016年起，该县率先在全市实行村（社区）党组织书记县级备案管理制度，规范村（社区）党组织书记任免程序，所有拟任人选必须由县委组织部和乡镇党委联合考察、县级相关部门联审，并经县委组织部部务会讨论通过后任命，做到“人选过硬”。每年分层分类开展村（社区）党支部书记全员轮训、贫困村和软弱涣散村（社区）党组织书记专题培训、社区党支部书记专题培训等，将抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴战略实施等纳入培训重点内容，采取专题讲座、外出参观等多种形式提升培训效果，帮助支部书记开拓视野，增长才干。拓宽农村干部职业晋升渠道，每年拿出3个指标专门面向村（社区）干部定向招考乡镇公务员，三年来已招考9人。开展事业编制村支部书记招聘试点，2019年从优秀村（社区）党组织书记中公开招聘6人，在县委组织部成立村（社区）主职干部服务中心专门进行管理，极大调动了农村干部的工作积极性。
如今的沙洋县，正大力扶持发展花卉苗木、大棚果蔬、稻虾连作、水产养殖、乡村旅游等特色产业，探索集体经济发展新模式，拓宽集体经济发展新路径。以“党员领航”带动“产业领先”，积极打造发展“新引擎”。
整县推进党员积分制管理，让党员“先锋旗”始终飘扬在群众最需要的地方。正是在能人党员“先锋模范”的带动下，全县266个村（社区）集体经济均达到5万元以上，集体经济收入达到10万元以上的村（社区）达60个。
沙洋县积极贯彻落实省委关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施意见，结合实际创新创造治理模式。截至目前，在职党员干部下沉社区、党建引领农村新社区治理、监地协作共治、中心城区社区工作者队伍建设、新时代志愿服务助力基层治理等5大项目有序推进。在城市治理方面，全面启动“双报到、双报告”工作，成立社区大党委10个，健全“五个一”运行机制；建立网格（片区）党支部75个、楼栋（网格）党小组309个。其中以“双报到、两建立、四单制”为内容的“224模式”在全省推介。在农村治理方面，围绕“党建四个+，建设幸福家”（党建+政治引领、党建+精准服务、党建+文化建设、党建+综合治理）主题，强化资源整合与利用，努力破解农村新社区党建引领力量不够、管理体制不健全、应对突发公共危急事件的应急处置能力不足等问题，不断提升农村居民幸福感。
奋进新时代，踏上新征程。2021年，是“十四五”开局之年。今年，沙洋县将继续深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，压紧压实管党治党政治责任，突出重点，补短创特，全面发力，确保基层党建工作再上新台阶。
以庆祝建党100周年为契机，提升发展气场。做好中央、省、市、县各级“两优一先”评选表彰推荐工作，树立先锋典型，弘扬正能量。分层分类组织开展走访慰问工作，扎实开展党史学习教育，结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员立足本职，聚焦关切、改善民生办实事，联企帮企、纾困解难办实事，下沉社区、服务居民办实事，结对帮扶、富民强村办实事，让“党旗在基层一线高高飘扬”。
高标准完成村（社区）“两委”换届选举，逐村（社区）分析研判。坚决调整一批进取意识减退、看摊守旧的村（社区）党组织书记。拓宽选人视野，重点从在村经济能人、退役军人、回乡毕业生等群体中进行选拔，对实在无人可选的村（社区），采取机关事业单位下派、返聘、异村任职等形式配强“领头雁”，确保换出新气象、新成效。大力实施基层干部治理能力提升计划，抓好乡镇干部和村（社区）党组织书记培训，为夯实党在基层的执政基础储备优秀人才。
把握新时代城市党建工作的新要求，统筹深化城市社会治理。规范社区“大党委”运行机制，推进共驻共建。深入推进“在职党员进社区报到”，加强小区、网格、楼栋党建，引导网格党支部和下沉党员充分发挥作用，实现组织和工作全覆盖。探索推进“红色物业”，建立健全居委会、业委会、物业企业三方联动机制，管好用好中心城区社区工作者队伍。大力推进监地协作共治，提升治理效能，共同维护一方平安。
坚持抓党建促乡村振兴，持续推进农村基层党建“整县推进、整镇提升”行动，全力打造红色美丽类、产业振兴类、文化旅游类等“组织振兴十大示范村”，并打造五洋公路沿线组织振兴示范带。深入推进党建引领农村新社区治理，打造具有特色的“沙洋样板”。严格落实省委《关于健全村级组织运转经费保障机制促进乡村振兴的实施意见》，为乡村振兴提供有力财政保障。
来源：荆门日报（记者 杨国良 通讯员 闵旭 蔡代明 张君）
编辑：曹春艳
