沙洋县第五次党代会以来，五届县纪委以国家监察体制改革为契机，忠诚履行党章和宪法、监察法赋予的职责，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县政治生态持续向好、发展环境显著优化、人民群众满意度明显提高，清正廉洁的新风正气充盈沙洋大地。

聚焦“两个维护” 扛牢监督首责

纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是政治工作，该县纪委监委牢牢把握这一根本要求，把讲政治贯穿于纪检监察工作各方面、全过程。

把学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署、全面从严治党最新要求，作为纪委常委会的第一议题和集中学习的第一内容，深学细悟党的创新理论，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

五年来，该县纪委监委准确把握政治监督的根本内涵，推进政治监督常态化具体化，督促各地各单位压紧压实主体责任，把“两个维护”落实到工作上，体现在行动中。

图为该县纪委监委机关干部进企业走访调研

从防疫防汛到“六稳”“六保”，从三大攻坚战到“放管服”改革，党中央的决策部署到哪里，该县纪委监委的监督检查就跟进到哪里。

统筹开展疫情防控监督检查115轮次，现场反馈督促整改问题834个，助力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利；开展“整顿干部作风、整治发展环境”“优化营商环境监督问效”等专项行动，督促整改涉企问题57个，推动各项惠企政策措施落实落地；推进扫黑除恶专项斗争，因涉黑涉恶腐败和保护伞问题处理处分53人次；围绕安全生产、生态环保、人民防空、粮食购销等17个重点领域强化监督问责，共处理处分189人次，追缴人防工程易地建设费727万余元……

强化政治监督，既要紧扣根本、全面推进，还要不断调整思路、创新举措。

该县纪委监委探索开展政治生态分析研判试点工作，选取2个乡镇和8个县直单位作为试点，精准扫描政治生态环境，准确描绘“政治生态画像”，作为检验党组织履行主体责任情况的重要标尺，督促盯紧盯牢管党治党责任。

如何更好地把政治监督挺在前面，该县纪委监委实行监督工作积分制管理，通过“积分+清单、督导+调度、实绩+痕迹”的方式，对全县纪检监察机构的监督工作进行量化管理，各镇纪委、派出纪检监察组开展监督工作的积极性、主动性、时效性明显提升，逐渐推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。

坚持“三不”一体，强化办案引领

王在平、肖爱平等原县直单位“一把手”落马，曾集镇张池村3名原村干部被“一锅端”，无论是领导干部还是一般干部，该县纪委监委对腐败分子露头就打。

一项项铁腕举措，一次次重拳出击，充分表明了该县县委有腐必反、有贪必肃的坚定决心，有力彰显了全县纪检监察系统对腐败问题寸步不让的果敢勇毅。

该县纪委监委准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的综合效果。

五年来，该县纪委监委共受理群众信访举报853件次，处置问题线索1568件，立案1041件，处分1044人。同时，该县纪委监委实践好监督执纪“四种形态”，运用第一、二种形态处理处分1396人次，占受处理人数的90%，有效推动“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

反腐败是一场输不起的斗争，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘。

该县纪委监委坚持把“一案一剖析”“一案一整改”作为巩固案件查办成果的重要抓手，发出纪检监察建议书19份，督促相关地方和单位及时整改问题、完善制度、堵塞漏洞，把治标成果转化为治本成效，把制度优势转化为治理效能。

正气存内，邪不可干。该县纪委监委坚持教育在先、警示在先，引导党员干部增强不想腐的自觉，实现“不敢腐”“不能腐”的升华。

图为该县官垱镇五星社区廉洁文化游园

政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优，这是到“十四五”末推进清廉沙洋建设的主要目标。该县纪委监委通过建设清廉机关、企业、学校、医院、村居、家庭、文化等7个载体，示范带动各行各业开展清廉建设，在全社会营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。

同时，组织开展党风廉政建设宣传教育月活动、党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动，创作了微电影《小小清单》、湖北道情《我们是小微权力的勤务员》等廉洁文艺作品，编印典型案例《忏悔录》，教育引导党员干部以先进典型为师、以反面教材为鉴，增强廉洁自律意识，强化拒腐防变能力。

树牢宗旨意识，护航群众利益

“小微权力我们要牢记，三大纪律八项注意。第一廉洁纪律要坚持，准则条例务必记心里……”《小微权力之三大纪律八项注意》，这首脍炙人口的歌曲在沙洋基层干部群众中广泛传唱。

村官虽小，但权力却不小。围绕村级“微权”监管，该县于2017年推出以“一单一图一册一歌一例”为特色的村级“小微权力”清单管理模式，并根据政策变化修订更新至第三版，配套出台监督检查和考核办法，不断规范村干部行权用权。

“小微权力”清单将权力晒在阳光下，村干部照单办事，群众照单监督，基层干部群众拍手称赞。该县规范村级“小微权力”运行的工作经验受到全国政协调研组肯定，被农民日报头版头条推介，并收录到《湖北省纪检监察发展报告（2019年）》一书。

图为该县村级“小微权力”清单事项流程图

为了更好地管住基层微腐败，该县纪委监委按照先行先试、典型引路模式，在全市率先启动村集体“三资”提级监督试点工作。紧盯村集体“三资”管理使用过程、管理制度执行情况，由2个派出纪检监察组对2个试点村进行全程监督、贴身监督，着力规范村集体“三资”管理，让党和国家的好政策春风化雨、润泽民生。

人民群众的期盼就是纪检监察工作的着力点。五年来，该县纪委监委树牢以人民为中心的发展理念，大力整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。

常态化运用“大数据”对农村危房改造、易地扶贫搬迁等40类扶贫项目政策落实情况进行精准监督，共处理处分501人次，追缴资金54.3万元；会同相关职能部门开展殡葬服务、公证行业、物业管理等民生领域侵害群众利益问题专项整治，解决了一批人民群众反映强烈的突出问题……

五年来，该县纪委监委坚持以马不离鞍、缰不离手的定力，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，共查处“四风”相关问题309个，处理处分360人次，管出习惯、化风成俗。

在严查“四风”老问题的同时，该县纪委监委还深挖细查隐形变异问题，并运用“大数据”监督等新技术，让变异的“四风”问题原形毕露、无处藏身。

在公车管理中，该县自2017年起推行“四个一、双核定”公车管理办法，通过定期调取公务油卡加油记录、归属单位油费报销记录，和行车里程数、油耗进行比对，就能全面排查公车的异常情况。近年全县公车类问题线索逐年减少，2020年至今，公车类问题线索、信访举报“零”新增，“车轮上的腐败”问题得到有效遏制。该县“四个一、双核定”公车管理经验在全市推广，并被中央纪委国家监委网站宣传推介。

如今，该县干部群众都深切感受到了身边的变化：说情打招呼的少了，按规矩办事的多了；大操大办成了“异类”，厉行节约蔚然成风；门难进、脸难看、事难办不再存在，“最多跑一次”成为常态……

注重自身建设，锻造精兵铁军

五年来，该县纪委监委大力实施“干部能力素质提升工程”，切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造了一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。该县纪委监委先后获得“荆门市建设江汉平原振兴发展示范区先进集体”“全市纪检监察系统先进集体”“全市工作突出的扶贫工作队”等荣誉，20余名纪检监察干部受到省、市、县级各类表彰。

凡是过往，皆为序章。新的起点上，该县纪委监委将持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层发力、向末梢延伸，着力打造“好正实优”的清廉沙洋，为推动沙洋高质量发展、跻身全国县域经济“百强储备”提供坚强保障。

来源：荆门清风

编辑：曹春艳

审核：舒兵