一、《沙洋县2020年度住房保障工作实施方案》的主要内容

为落实好住房保障政策，切实解决我县低收入家庭住房困难问题，房产服务中心草拟了《沙洋县2020年度住房保障工作实施方案》，总体思路是：通过提标扩面，扩大保障范围，强化信息共享，确保公平保障。今年住房保障申报工作计划于5月15日启动，计划在9月份完成廉租住房租赁补贴发放，10月份完成新增家庭实物配租工作。该方案的主要内容包括保障范围、申请条件、保障方式、保障标准、配租房源、部门分工、实施步骤和监督检查等8个方面。需要说明的几个事项如下：

一是房源筹集情况。今年我县共筹集公共租赁住房房源30套，其中:公寓式10套、二室一厅20套，面向县城区的中低收入住房困难家庭实行公开配租。

二是调整保障家庭的收入线标准。“两房”的保障对象主要为城镇低保、低收入、中等偏下收入等三类住房困难家庭。按我县民政部门对这三类家庭的划分标准：2020年低保家庭收入线在每月630元以下（荆政办函[2020]6号）；低收入家庭收入线按低保的2倍核定，即每月收入在1260元以下（2019年为870元）；中等偏下收入家庭收入线按低于上年度城镇居民人均可支配收入核定（35324元），即每月收入在2943元以下（2019年为2702元），无从核定收入的灵活就业人员，其收入标准统一按沙洋县2020年度最低月工资标准计算，即月工资1260元。

三是廉租住房租赁补贴标准。结合我县经济发展水平、财政承受能力、综合考虑我县住房租金水平以及保障对象经济收入水平、新冠肺炎疫情等因素，并参考周边县市廉租住房租赁补贴标准，我县2020年度廉租住房租赁补贴标准给予适度调标，即低保家庭住房租赁补贴标准为每人每月每平方米6元(2019年为5元)，低收入家庭住房租赁补贴标准每人每月每平方米5元(2019年为4元)。

补贴面积标准参照荆门市中心城区补贴面积16平方米（2019年为15平方米）。

四是实物配租租金标准。我县2020年公共租赁住房继续实行差别化租金政策。

低保住房困难家庭实物配租的公租房租金标准为：每平方米建筑面积每月0.8元。

低收入住房困难家庭实物配租的公租房租金标准为：每平方米建筑面积每月1.2元。

中等偏下收入住房困难家庭实物配租的公租房租金标准为：中心城区的每平方米建筑面积每月4元，开发区的每平方米建筑面积每月3元。

经年度审核确定为不合格家庭被取消住房保障资格的配租家庭，其公租房按市场租金收缴，租金标准为：中心城区的每平方米建筑面积每月5元，开发区的每平方米建筑面积每月4元。

对新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员及创新创业大学毕业生等城市新市民实施住房保障全覆盖，其公租房租金标准为：中心城区的每平方米建筑面积每月5元，开发区的每平方米建筑面积每月4元（县政府对特定人员规定的其他条件除外）。

五是继续做好特殊困难家庭安居优惠扶助工作。

申请家庭为计划生育特殊困难家庭（指独生子女被依法鉴定为三级以上伤残或死亡，且未再生育或收养子女的家庭，由卫健局出具证明）、复员转业退伍军人特殊困难家庭以及到沙洋经济开发区扶贫产业园务工的贫困人口脱贫前（由县扶贫办出具证明）申请公共租赁住房的，同等条件下优先予以安排。对生活困难无力承担公租房租金的上述三类特殊困难家庭及人员，可实施租金减免或发放租赁补贴。

六是提标扩面、扩大住房保障范围。

新就业职工和在城镇稳定就业的外来务工人员是城镇经济社会发展的重要力量，结合我县城镇化发展要求，以常住人口为标准，今年继续将新就业的青年医生、青年教师、环卫工人、园林工人、公交司机等家庭纳入住房保障范围，每月收入在2943元以下的，公租房租金参照2020年住房保障家庭的租金标准执行。

申请人收入线超过上年度城镇居民人均可支配收入（35324元），即每月收入在2943元以上的，其配租公租房按市场租金收缴。

二、实施保障的部门职责分工

住房保障实行资格准入，需要相关部门提供申请家庭成员的各种信息，供县民政部门和住房保障部门进行资格审核，要明确相关部门职责：各镇人民政府及滨江新区负责本辖区内的受理、初审及信息录入工作，并组织入户调查；县公安局负责提供居民户籍和车辆信息；县人社局负责提供缴交和领取的社保信息；县市场监督管理局负责提供工商登记注册信息；住房公积金沙洋办事处负责提供住房公积金的缴存信息；县税务局负责提供个人所得税信息；县自然资源和规划局（不动产登记中心）负责提供家庭成员本县辖区内房屋登记信息；县财政局负责提供是否为财政供养人员信息；县民政局根据房产、车辆、社保、工商登记、住房公积金缴存、纳税等信息负责对低保家庭、低收入家庭和中等偏下收入家庭的资格核定工作；县房产服务中心负责保障家庭的资格核定工作；县财政局负责资金筹集和发放工作；县审计局负责对各类信息复核和资金发放的监督工作。

沙洋县房产服务中心

2020年5月11日

编辑  胡黎霞